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中央投资未用于产能过剩项目

已有259亿元用于节能减排和生态环境建设

中国环境报综合报道 记者从国务院新闻办公室5月27日举行的新闻发布会上获悉，国家安排的投资中，没有用于“两高一资”和产能过剩方面的项目。
中央纪委常委、监察部副部长王伟，国家发展改革委副主任穆虹，财政部副部长张少春，审计署副审计长董大胜参加了新闻发布会。
穆虹在接受采访时说，在实施中央扩大内需、促进经济增长的一揽子计划中，国家发改委不仅非常重视中央投资对即期内需的拉动，注重稳定经济的效果。同时也非常重视节能减排和生态保护方面的要求。在安排这些投资的投向上，没有安排用于“两高一资”和产能过剩方面的项目，在两轮中央检查组的检查和审计署的专项审计中，也尚没有发现这方面的项目。另外，在安排投资的过程中，专门安排一部分投资用于节能减排和环境保护。
穆虹进一步表示，为了体现对节能减排和生态保护工作的重视，采取了5个方面的措施:
一是在今年已安排的3批中央投资3000亿元中，有259亿元专门用于节能减排和生态环境的建设。
二是严格执行国家节能环保方面的政策。在国务院前不久颁布的关于调整项目资本金比例的通知中，对“两高”行业项目的资本金比例做了较大幅度的提高，目的是遏制“两高”行业的低水平发展。今年国务院陆续颁布的10个重点产业调整振兴规划中，都对节能环保提出了相关要求。在前不久由财政部召开的全国新能源和节能会议上，也对这方面的工作做了专门部署，把新能源和节能减排作为新的经济增长点提了出来。
三是财政部、国家发改委进一步完善了有利于节能减排的财税和价格方面的政策。比如降低小排量乘用车的车辆购置税、对高效节能的照明灯具给予财政补贴等。
四是继续坚持国家提出的“十一五”期间的节能减排目标。国务院有关部门对各地区上一年度节能减排任务完成情况和措施落实情况进行了评价考核，进一步强化各级政府的主导责任。在世界范围内，一个国家把5年节能减排的目标作为约束性指标，并进行考核，这种做法是比较少见的，反映了中国政府的决心。
五是加强节能减排督促检查。对上一年任务完成情况不好的，积极督促整改；对部分地区对高耗能企业实行优惠电价等错误的做法，限期进行纠正。
穆虹总结说，我们在扩内需、保增长的同时，绝不会放松对节能减排方面的要求。今年一季度，全国单位GDP的能耗同比下降了2.89％，降幅同比提高了0.27个百分点。
王伟表示，中央检查组赴各地检查过程中，也把防止新上高耗能、高污染的项目作为监督检查的重点。
5月21日，国家发改委公布了截至今年4月底，2008年四季度新增1000亿元和2009年新增1300亿元中央投资的进展情况。其中，在生态环境建设方面，加快建设营造林约2900万亩，新增污水处理能力约283万吨/日、垃圾处理能力3155吨/日，铺设管网2548公里，新增化学需氧量削减量约6.5万吨。处理铬渣约32万吨，形成616万吨标准煤的节能能力、节水能力1.2亿吨、循环利用废物能力270万吨。

来源：中国环境报