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六·五世界环境日特别论坛在京举行

探索中国特色环境保护新道路

全国政协副主席厉无畏出席开幕式并致辞　环境保护部部长周生贤发表主题演讲

中国环境报记者 周文颖 北京报道 由环境保护部主办、中国环境文化促进会承办的“探索中国特色环境保护新道路——六·五世界环境日特别论坛”在北京举行。全国政协副主席厉无畏出席开幕式并致辞(全文见今日本报二版)，环境保护部部长周生贤发表了《坚持以建设生态文明为指导积极探索中国特色环境保护新道路》的主题演讲(全文见今日本报二版)。
厉无畏致辞指出，人类文明经历了一个长期的历史过程，随着工业文明的到来，大工业带来了高消耗、高污染的生产方式和过度消费的生活方式，自然资源遭到掠夺式开发，生态环境遭到前所未有的破坏，已经严重威胁到了人类的生存。工业文明的局限性迫使人类必须做出选择，开拓新的发展之路。中央提出科学发展观，以人为本，构建和谐社会，建设生态文明，走可持续发展的循环经济道路，就是对国家、对民族负责的严肃而正确的抉择。对于人类而言，这是一个重要的转折，对于中国而言，这个历史进程既是机遇，又是挑战。当前，国际金融危机已对我国经济发展产生了明显的影响，应对国际金融危机，确保经济社会保持平稳较快发展，要求从根本上转变发展方式，最大限度地降低经济社会发展的资源环境代价，提高发展质量和效益，通过优化经济结构增强应对风险和参与竞争的实力，这既为探索环保新道路提供了契机，也提出了现实的迫切要求。我们要把环境保护摆在更加突出的战略位置，全面调整环境与经济的关系，坚持环境保护与经济社会发展统筹考虑，与产业规划、土地规划、城市规划协调推进，将环境保护贯穿生产、流通、分配、消费各环节，积极建设资源节约型和环境友好型社会。改革创新环境保护管理模式，建立全防全控的防范体系、防治一体的环保体系，将环境保护的要求体现在工业、农业、交通运输、建筑、服务等各领域，体现在全社会的各方面，加强重点领域和关键环节的改革步伐，切实增强环境保护工作的生机与活力，为探索环保新道路贡献力量。
周生贤在发表主题演讲时说，党中央、国务院高度重视环境保护，提出了一系列重大的战略思想和战略举措，其中最杰出的贡献之一就是，以马克思主义中国化的最新理论成果——科学发展观为指导，立足经济增长的资源环境代价过大的严峻现实，鲜明地提出了生态文明建设。建设生态文明，促进人与自然和谐，是经济社会发展全局赋予环境保护工作最重要最根本的时代重任，是推进环境保护历史性转变的目标指向，是新时期环境保护事业的灵魂所在，必须坚持用建设生态文明的战略眼光、战略思维和战略手段来审视、谋划、解决我国突出的环境问题，努力摸索一条代价小、可持续的环境优化经济发展的新路子，也就是要坚持以建设生态文明为指导，积极探索中国特色环境保护新道路。
周生贤认为，改革开放30年是我国环保事业大发展的30年，也是不懈探索中国特色环保新道路的30年，总结30年来的探索实践，展望未来的发展趋势，环保新道路具有以下鲜明特征:从探索历程看，新道路具有继承性和创新性；从探索重点看，新道路具有多重性和阶段性；从探索内涵看，新道路具有包容性和开放性；从探索任务看，新道路具有长期性和艰巨性；从探索途径看，新道路具有实践性和针对性。继承30年来探索实践的成果，站在新的历史起点上，探索中国特色环保新道路，要正确处理环境与经济的关系，继续推进环境保护历史性转变；正确处理全局与局部的关系，制定与我国基本国情相适应的环境保护宏观战略体系；正确处理预防和控制的关系，建立全防全控的防范体系；正确处理成本和效果的关系，健全高效的环境治理体系；正确处理发展与保护的关系，完善与经济发展相协调的环境政策法规标准体系；正确处理政府主导与公众参与的关系，构建完备的环境管理体系。
周生贤指出，在应对当前国际金融危机的过程中，中国政府明确提出要把应对这场危机看作调整产业结构、转变发展方式的机遇，看作推进环境保护事业发展的机遇，要求把加强环境保护、振兴环保产业作为克服金融危机的重要举措，把生态环境建设培育成新的经济增长点。今年以来我国经济运行出现一些积极变化，扩内需、保增长的一揽子计划已初见成效，但我国经济回升的基础还不稳固，内外部环境依然十分严峻，要从各个领域、各个层次研究解决环境问题，努力重塑危机后的发展方式，促进经济社会又好又快发展。要着重从以下几个方面深入探索和研究:一是如何有效发挥环评制度的宏观调控作用，二是深入研究主要污染物减排与环境质量改善的关系，三是继续创新让不堪重负的江河湖海休养生息的有效途径，四是切实统筹推进区域与城乡环境保护，五是主动利用倒逼机制深化工业污染防治，六是进一步发展壮大环保产业，七是通过市场机制完善环境经济政策，八是建立健全环境保护长效机制与可持续发展体制，九是有序推进资源节约型、环境友好型社会建设。
论坛由环境保护部总工程师万本太主持。
全国政协常委、北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁，湖北省副省长赵斌、湖南省副省长刘力伟、国家能源专家咨询委员会副主任周大地，以及国家发展改革委、国务院研究室、中科院、社科院有关专家学者出席了论坛并围绕“探索中国特色环保新道路”的发展战略、体制与文化等问题做了发言。
作为环境保护部2009年纪念世界环境日的重要活动，论坛邀请了全军环办、高校科研院所和环保NGO、大学生环保组织代表等近400人出席。

来源：中国环境报