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人与自然和谐共处创无限生机 ——环境保护部部长周生贤考察江苏境内淮河流域水污染防治工作侧记 日期:2009-06-29 作者:中国环境报记者 周文颖 高杰

6月23日,环境保护部部长周生贤到江苏考察淮河流域水污染防治工作情况。图为周生贤在兴化市考察兴达钢帘线有限公司污水处理设施运转情况。
中国环境报记者 王亚京 摄

6月24日,环境保护部部长周生贤与全国人大代表、华西村原党委书记吴仁宝为江阴市环保局华士分局新落成的办公大楼揭牌。
中国环境报记者 王亚京 摄

夏日的江苏,千枝尽舒,万木竞秀,生机无限。
6月22~25日,环境保护部部长周生贤率有关司局负责同志,在江苏省委有关同志的陪同下,先后来到苏中和苏南地区,考察调研江苏境内淮河流域水污染防治工作情况。一路上,他进企业,入社区,走湿地,下基层,看得仔细、问得详尽、听得认真,他对江苏省环境保护工作的切切叮咛,殷殷寄语,定格成一个个令人难忘的瞬间。
开启农村环保新篇章
周生贤十分关心农村环境保护工作。2008年胡锦涛总书记访日期间,周生贤代表中国环境保护部与日本环保部门负责人在东京签署了《关于合作实施小城镇分散型污水处理示范项目的备忘录》,确定选择有代表性的地区实施小城镇分散型污水处理示范项目,江苏泰州的董北村、赵家村两座污水处理设施就是合作的具体成果。
6月23日上午,周生贤一行首先来到兴化市戴南镇赵家村,实地考察农村分散型生活污水处理示范工程运行情况。在听完当地负责人对污水处理示范项目的投资造价、纳污范围、处理工艺、运行成本的详细介绍后,周生贤关切地问:“这套设施每天的处理能力怎样?”
“每天可以处理村民的生活污水150吨左右。”
“出水水质如何?”
“项目投入运行后,处理后的废水可达到一级B标准。”
听到这样的回答,周生贤点了点头,对陪同考察的江苏省委常委、常务副省长赵克志说:“这种示范项目很适合应用于农村污水处理,要加大推广力度。”
赵克志说:“在城镇污水处理厂基本实现全覆盖的同时,我们正着力推进农村分散型生活污水的治理进程,目前已在全省农村因地制宜推广了约近千套的农村分散型生活污水处理装置。”
周生贤高兴地说:“这很好。长期以来,农村地区的污水未经处理直接排入周边水体,已成为区域性水环境的重要污染源,江苏省在破解农村分散型生活污水处理难题方面为全国做了很好示范。希望江苏结合社会主义新农村建设,加大该项目的推广力度,为淮河流域水环境质量的根本改善做出更大贡献。”
在项目的竣工仪式上,周生贤向戴南镇党委书记马元连移交了一把象征项目开启的金色“钥匙”,在所有为治淮而不懈努力的人们眼中,这把“钥匙”也将开启农村环保新的篇章。
保护生态惠百姓
江苏省经济发达,但人口众多,资源相对贫乏,如何做好这里的生态保护工作?在姜堰市溱湖湿地保护区和扬州瘦西湖可以找到答案。
素有“水乡明珠”之称的溱湖国家湿地公园,总面积26平方公里,区内的湖泊、河流等占总面积的37%左右。湛蓝的湖泊、交织的河网、星罗棋布的洲滩岛屿,形成了苏中地区一片特有的湿地生态环境。
6月23日上午,十里溱湖在夏日阳光的照耀下显得格外迷人。周生贤一边兴致勃勃地考察,一边询问湿地环境保护工作的具体做法。姜堰市委书记王仁政介绍说,为了保护这块苏中平原上特有的湿地,姜堰市采取了一系列“控源截污”措施,仅关停周围小化工等“五小”企业,就已超过了150多家,并连续实施了两期湿地恢复工程,累计恢复湿地近万亩。随着溱湖生态环境的改善,溱湖湿地日渐成为各种鸟类和野生动物栖息的天堂,园内现有各类水生湿生植物113种,野生动物73种,还拥有麋鹿、丹顶鹤、扬子鳄等国家一级保护动物。目前,这里形成了以溱湖为主体的水环境景区,以“麋鹿故乡园”为品牌的湿地生态景区,以“全球500佳”为基础的生态农业园区,综合利用溱湖地热资源的温泉休闲度假区等。
“真是一块难得的风水宝地,我看还可以把这里打造成青少年教育基地,让更多人来这里实地学习、感悟环保的理念。”周生贤说:“姜堰有得天独厚的生态资源,一定要积极保护,减少人为影响,改善湿地水质,保护好湿地动植物多样性。姜堰的环保工作者要再接再厉,进一步加快溱湖污水处理厂的建设步伐,加大溱湖生态保护和环境执法的力度,保护好溱湖的水体环境。”
“两堤花柳全依水,一路楼台直到山”的扬州瘦西湖,古往今来多少文人墨客为之倾倒。由于瘦西湖为封闭浅水小型湖泊,水质自净能力较差,随着扬州经济的高速发展,瘦西湖水环境一度受到严重污染。曾有人戏称:“烟花三月下扬州,看到一条臭水沟。”为改善湖泊水质,近年来,扬州实施了以改善瘦西湖水质为重点,带动市区水环境综合整治的活水工程,取得了积极成效。
6月23日下午,周生贤一行考察扬州市的瘦西湖水环境综合整治工程。近年来,扬州实施了瘦西湖“活水”工程。同时,通过截流、清淤、驳岸等工程措施,使“活水变清”。去年以来,扬州又以“瘦西湖活水工程”为引导,大力实施“瘦西湖东扩工程”,建成了占地近6000亩的“城市中央公园”,形成了具有个性魅力的瘦西湖水系新景观。如今的瘦西湖生态面积扩大了5倍,并全部用于生态建设。
周生贤赞赏道:“12.2平方公里全用于生态建设这需要很大的决心,十分难能可贵!”他同时问道:“现在瘦西湖的水质如何?”
“日常监测表明,水质中的主要监测指标已常年优于Ⅳ类。”扬州市委书记季建业回答说。
望着湖水和大批栖息鹭鸟,周生贤感慨地说:“瘦西湖因水有了灵气,因治水而有了生机,良好的生态环境,引来了百鸟栖息,构成了一幅人与自然和谐共处的美丽画卷,希望瘦西湖保持好人水和谐的生态环境,不断提升城市形象,提高城市品位,造福一方百姓。”
一个流动的文化长廊,一条生态的休闲水廊,一个繁华又不失典雅的生活空间,生态保护的成果让江苏日益焕发出新的价值和魅力。
探索基层环保执法监管新机制
6月24日,江苏江阴环保局华士分局办公大楼在华西村落成,全国环境保护部际联席会议暨淮河流域水污染防治工作专题会议刚一结束,周生贤就风尘仆仆赶到这里,为江阴市环保局华士分局新落成的办公大楼揭牌。这个由华西村投资1000多万元建设的华西环保楼是江阴市环保局华士分局、华士镇环保所、华西村环保办三级机构合署办公点。
华西村把环保机构请到自己“家”里来监督自己的举动引起了社会的广泛关注。在揭牌仪式上,华西村原党委书记吴仁宝表示:“我们把环保局请进家门,是为了激励华西人把我们这块土地建设得更加美丽,让我们这一方的老百姓过上更加和谐的生活!”
70年代造田、80年代造厂、90年代造城,如今要造生态风光,华西村现任党委书记吴协恩向周生贤介绍了华西村生态建设历程。近年来,华西村在加快城镇化建设步伐的同时,大规模开展了以美化、绿化、净化为重点的生态环境建设,建成了“远看像林园、近看像公园、细看是农民生活的幸福乐园”的生态美化体系,华西村呈现出“南有钱庄、北有粮仓、中有天堂”的格局,华西村也成为全国首家通过ISO14001环境管理体系认证的村。
周生贤赞赏道:“多少年来,在吴仁宝老书记的领导下,一个穷华西村被建设成了远近闻名的富裕村。如今的华西村在环境保护方面,更是有自己的特点,市、镇、村三级环保机构合署办公,是对基层环保执法监管新机制的一种探索,它开创了中国特色环境监管的‘先河’,也反映出了华西人的远见卓识,相信有了三级环保机构的入驻,华西村的环境保护工作一定能搞得好上加好。”
“金山银山我们要,绿水青山不能少,功在当代利千秋,生态乐园共创造……真正把大华西建设成一个山清水秀、环境优美、村容整洁、鸟语花香的人间天堂村。”在这首由华西人编写的《共创生态园》的歌里,华西人已经为自己描绘了一个更加美好的未来。
重现太湖的碧波美景
总结推广让江河湖海休养生息的成功经验,是周生贤考察的一个重点。6月25日上午,骄阳当空,烈日炎炎。周生贤不顾酷暑,前往无锡市区考察太湖入湖河流梁溪河和五里湖综合整治情况。
江苏省委常委、无锡市委书记杨卫泽介绍说,近年来无锡围绕国家治太总体方案,组织实施治太保源十大工程和十项措施,狠抓控源截污、蓝藻打捞、调水引流、底泥清淤、生态修复,让不堪重负的太湖休养生息。梁溪河目前已切断了污染点源,整治河道岸线14公里,绿化景观面积45公顷;五里湖则通过启动生态清淤、污水截流、退渔还湖、动力换水、生态修复、湖岸整治和环湖林带等六大工程,水面由过去的6.4平方公里,扩大到9.1平方公里,水环境提前达到国家2010年考核目标要求。
听完介绍后,周生贤高兴地说:“太湖的休养生息必须采取有效的‘控源截污’措施,减少污染物进入太湖。梁溪河和五里湖的综合整治,是值得推广的成功经验,流域各地要坚持休养生息的政策措施,重现太湖的碧波美景定指日可待!”
在紧邻五里湖的渤公岛开放式生态公园里,正在凉亭休闲的市民们得知环境保护部部长到来,不约而同地站起来跟周生贤打招呼。“你们对生活的环境还满意吗?”周生贤微笑地问道。“非常满意!”“水干净了,空气也好,我们每天都愿意来这里。”
科学发展以人为本,以人为本最基本的要求是关爱生命,让老百姓喝上干净的水,呼吸上新鲜的空气,让老百姓真正得到实惠就是对老百姓负责。
离开无锡之前,周生贤满怀激情地对杨卫泽书记及现场干部群众说:“江苏治理太湖,建立健全了环保组织系统,开创了中国污水处理厂建设的新境界,无锡镇镇甚至一些村都办起了污水处理厂,创新了‘河长制’的管理方式,这些都已经成为新时期治水治污治河治湖的重要经验,要加快太湖水环境综合治理步伐,擦亮太湖这颗明珠,开创太湖水污染防治的新局面,使得广大人民群众得到更大的实惠。”
“太湖美,美就美在太湖水,水上有白帆,水下有红菱,水边芦苇青,水底鱼虾肥……”相信在不久的将来,这曲《太湖美》中所描绘的美丽图景将不再是我们的想象,太湖这颗大自然赐予我们的明珠定能恢复璀璨的光彩。


来源:中国环境报

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