环保部：三项措施推进中阿环境合作当前位置：首页 > 新闻动态 > 新闻动态 > 正文

9月11日，中国-阿拉伯国家环境保护合作论坛在宁夏银川开幕。论坛由环境保护部和宁夏自治区政府共同主办，由中国-东盟环保合作中心、宁夏自治区环保厅、博天环境集团股份有限公司三方共同承办，是2015中国-阿拉伯国家博览会的一项重要活动。论坛主题为“绿色丝路与中阿环境合作伙伴关系”。

环保部总工程师刘华出席会议并讲话，他指出，阿拉伯国家位于陆上、海上丝绸之路的交汇地区，是中国建设“一带一路”的天然伙伴。2015年3月，中国对外发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，加强政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通。共建和实现绿色化的“一带一路”将为中阿合作提供新的机遇和内容；深化中阿环境合作，符合我们的共同利益和共同心愿。

刘华强调，中国政府历来重视生态环境保护，把节约资源、保护环境确立为基本国策，实施可持续发展的国家战略。在生态文明理念的指引下，中国政府作出了一系列新的重大决策部署，进一步加速了污染治理进程，使环境保护工作从认识到实践发生了重要变化。

一是全面推进大气、水和土壤污染治理。实施《大气污染防治行动计划》，采取调整产业和能源结构、推进重点行业综合整治、加强区域联防联控等措施应对大气污染，空气质量逐步得到改善。2014年，在首批实施新环境空气质量标准的74个城市中，PM2.5年均浓度同比下降11.1%。其中，京津冀地区同比下降12.3%，长三角区域下降10.4%，珠三角区域下降10.6%。《水污染防治行动计划》已于2015年4月开始实施，《土壤污染防治行动计划》已基本编制完成。

二是大力推进主要污染物减排。把节能减排作为经济社会发展规划的约束性指标。2011-2014年，中国化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别下降10.1%、9.8%、12.9%和8.6%；煤电机组脱硫设施安装率达到95%，脱硝设施安装率达到82%；地表水国控断面Ⅰ-Ⅲ类水质比例由49.8%提高到63.2%，劣Ⅴ类由15.6%下降至9.2%，酸雨面积持续下降。节能减排对改善环境质量发挥了重要作用。

三是严格实施新《环境保护法》。2014年4月发布新修订的《环境保护法》，确立了人与自然和谐理念和保护优先的原则，明确要求建立资源环境承载能力监测预警机制，实行环保目标责任制和考核评价制度，建立跨区联合防治协调机制，划定生态保护红线，实行总量控制和排污许可管理等制度，授予环保部门许多新的监管权力，强化了地方政府的环境保护责任，新修订的环保法被称为史上最严环保法。2015年确定为新《环境保护法》实施年，通过深入宣传、严格执法、严肃问责，努力使环境守法成为新常态。

四是以环境保护优化经济发展。将环境保护作为促进经济增长、推动绿色转型的重要抓手。推进重点区域战略和规划环评，在决策和宏观层面预防布局性环境风险，守住生态红线、行业污染排放总量和环保准入“三个底线”。累计发布国家标准1800多项，对重点地区重点行业执行更加严格的污染物特别排放限值，倒逼经济发展转型和产业升级。大气、水、土壤三大行动计划的实施，进一步扩大了中国环保产业市场需求，绿色金融、政府与社会资本合作（PPP）、第三方治理等机制不断健全，市场和社会力量投入增加，预计未来几年将形成8-10万亿元的环境保护的市场规模，环保产业逐渐成为中国新的经济增长点。

关于中阿环境合作，刘华首先建议，构建更为丰富的环境政策对话与合作体系。积极推动政府间环境对话，共同探讨合作优先领域。建立环保合作平台，开展环境智库交流，加强环保能力建设，务实推进中阿环境合作。

其次，进一步加强人员交流与能力建设，积极探索新的合作领域，深化务实合作。中国环境保护部与阿拉伯国家联盟秘书处将共同签署环境合作谅解备忘录。未来，双方将在环境政策对话、污染防治、生物多样性与生态保护、环境友好技术与产业、公众环境意识与环境教育等方面进一步开展深入合作。

第三，积极开展环境技术与产业合作，为中国与阿拉伯国家的可持续发展注入活力。环境技术和产业是环境保护和可持续发展的有力保障和支撑。我们应鼓励双方企业界参与合作，广泛开展技术交流，加强政府、企业和科研机构之间的科技合作和信息分享，不断提升中国与阿拉伯各国的环境产业水平和科技创新能力，促进产业合作与技术创新。

约旦、苏丹、巴勒斯坦、埃及、阿联酋、科摩罗、摩洛哥、阿曼、索马里、巴林等10个国家的5名环境保护部副部长、3名阿盟国家驻华代表、3名驻华大使等其他相关代表将参加论坛。